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雄安新区这步棋

2020-03-07 来源:

雄安新区这步棋,看来和河北还没商量好

之前我曾发文聊过为什么要有雄安这步棋?也说到这步棋对中国当前发展的意义,可是最近的《北京城市总体规划(2016年至2030年)(送审稿)》出台,里面提到的“一核一主一副,两轴多点一区”城市空间结构,官方媒体解读里面的一区就是指“雄安新区”

雄安新区这步棋

,可是北京规土委紧急避谣,这是“误解“。

一,北京规土委:“雄安新区纳入北京”是错误解读

在5月17日召开的北京市市委十一届十四次全会上,《北京城市总体规划(2016年-2030年)(送审稿)》提出“一核一主一副、两轴多点一区”城市空间结构。针对部分媒体的错误解读,昨日,市规划国土委紧急辟谣称:“一区”是指“生态涵养区”,包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区,以及昌平区和房山区的山区,并非“雄安新区”。

《总体规划》提出的“一核一主一副、两轴多点一区”城市空间结构,是对北京市域范围内空间格局做出的规划安排。其中“一核”是指“首都功能核心区”;“一主”是指“中心城区”;“一副”是指“北京城市副中心”;“两轴”是指“中轴线及其延长线、长安街及其延长线”;“多点”是指“位于平原地区的新城”,包括顺义、大兴、亦庄、昌平和房山新城等;“一区”是指“生态涵养区”。而之前炒得火热的“雄安新区”并未纳入北京城市总体规划。

二,北京和河北,"雄安新区"税收和GDP怎么分成?

“雄安新区”未被纳入北京城市空间格局,也不是北京的行政区划范围,要想让北京积极将企业和机构搬迁到雄安,首先要和河北谈好税收和GDP方面如何分成,否则这一远大战略只能是中央的美好愿望。就想大家传说的那样,所谓的(京津冀)jing-jin- ji,都是北京不要的给天津,天津不要的给河北。现在所有的污染企业都到了河北,反过来现在又在污染北京,天津,根本没达到效果。

尽管过去有传言一些河北区域要划入北京,这不太可能成为现实,因为现在是要大力发展河北的时期。雄安新区是北京非首都心功能的集中承载区,显然未来将实现一些特殊的土地、人才等政策,进而实现科技产业的发展。

雄安新区将打造独具特色的新产业体系,承接好北京非首都功能疏解作为首要任务,建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

未来从北京疏解而来的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所,其创造的GDP和税收,或面临北京、河北分成的问题。

北京和河北未来就北京疏解到雄安新区的企业等GDP和税收分成比例,或通过中央来确定。而要实现北京人口、产业等非首都核心功能的疏解,显然需要人才、户籍、社保、土地、住房等系列政策进行巨大创新,创新程度或将超过深圳。但是显然这些问题还没谈妥,所以北京不把“雄安新区”纳入发展规划就不可避免。

未来“雄安新区”的产业发展,与北京主城区以及副中心如何错开,还需要研究。“雄安肯定会有大的创新,比如北京央企搬到河北,可以保持员工的户籍和社保暂时不变,否则难以吸引人前往。”

此前,首钢和北汽生产基地部分搬迁到河北后,税收和GDP在北京、河北之间实现了分成。在首钢工作的原北京员工,户籍和社保仍在北京。北京是北京,河北还是河北,北京不能当活雷锋,核心利益还是需要谈清楚的。

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